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RUBÉN ACOSTA
La autorización previa necesaria hasta ahora para ejercer una actividad en el sector turístico se eliminará a partir del próximo año con la modificación de la Ley de Ordenación del Turismo de Canarias. La desregulación que propicia la llamada Directiva Bolkestein de liberalización de los servicios provocará que se eliminen muchos trámites burocráticos pero también que se suprima buena parte del control ejercido por la Administración sobre las actividades económicas. La Comunidad madrileña también ha optado por esta desregulación sin excepciones.
En este sentido, la licencia previa de la Consejería de Turismo para que un hotel, discoteca, restaurante o agencia de viajes pueda iniciar su actividad queda suprimida y se sustituye por una "comunicación responsable" del empresario, en la que éste se compromete a cumplir con todos los requisitos legales.
El Consejo de Gobierno elevó ayer al Consejo Consultivo el proyecto de ley de modificación de la Ley de Ordenación del Turismo, ya que ésta debe estar vigente a partir del 1 de enero de 2010, plazo impuesto por la Unión Europea para que entre en vigor la Directiva comunitaria. En el caso del sector turísticos existirá una diferencia clara con el comercio, ya que si en la nueva Ley de Comercio se establecen una serie de excepciones a la liberalización para evitar la proliferación de las grandes superficies, en el caso del turismo apenas habrán excepciones, sólo aquellas que hacen alusión al interés general, por lo que cualquier empresa podrá iniciar su actividad en el sector sin más requisito que la declaración del empresario.
Los empresarios del sector turístico y de ocio dan la bienvenida a estos cambios sobre todo porque se suprime la licencia previa, un trámite engorroso para las empresas ya que muchas de ellas, sobre todo en la restauración y el ocio, abren sin que tengan aprobada la licencia previa y con la preocupación por la decisión de la Administración sobre la legalidad de la actividad.
No opinan de la misma forma los sindicatos ya que, bajo su punto de vista, si es positivo eliminar burocracia y agilizar el funcionamiento de las empresas, no lo es tanto la desregulación total de un sector tan importante como el turismo, suprimiéndose cualquier tipo de control. De hecho, los sindicatos critican que el texto elaborado por el Gobierno no contemple ningún tipo de excepción y que se pretenda eliminar incluso mecanismos como el registro de empresas turísticas, cuya función es conocer las sociedades que trabajan en un sector donde hay unos elevados índices de ilegalidad.
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