Debate sobre el Estado de la Nación

Una de las citas con mayor trascendencia pública

Ante la cercanía de las elecciones europeas, el debate podría influir este año en las decisiones de voto

25.02.2014 | 11:31

El Debate sobre el Estado de la Nación es una de las citas parlamentarias con mayor trascendencia pública. Agrupa en dos jornadas -en este caso 25 y 26 de febrero- las discusiones y argumentaciones de los grupos políticos del Congreso sobre los asuntos más relevantes de política general "durante el año transcurrido desde el anterior debate", tal y como recuerda la página web de La Moncloa. Su convocatoria no está estipulada por norma en el Reglamento del Congreso -algo que PSOE e IU han querido modificar para incluirlo como obligatorio- y es el Gobierno quien emite la citación.

Su transmisión se hace por RTVE por imperativo legal y la controversia dialéctica que se produce entre el Ejecutivo y los grupos de oposición hace que sea seguido, parcial o totalmente, por muchos ciudadanos. Su influencia social en los meses siguientes es alta, porque puede ensanchar las distancias en los sondeos y encuestas de opinión o bien puede reducirlas.

¿Cuál es su historia?

Un año después del primer triunfo electoral del PSOE en 1982, Felipe González convocó el primero, denominado entonces 'debate sobre política general'. Desde entonces, se han celebrado 23 ediciones, excepto en seis años en los que había elecciones generales y en 2012, año en el que no hubo porque el Gobierno adujo que ningún presidente del Gobierno se había sometido a una cita así con tan poco tiempo transcurrido desde su investidura (Rajoy fue investido en diciembre de 2011). De hecho, el Debate sobre el Estado de la Nación tiene lugar en la primera mitad del año porque la Cámara ocupa la mayor parte de los meses restantes en los debates sobre Presupuestos.

¿Cómo se desarrolla?

El primer día se inicia con la intervención del presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, a las 12 horas. El jefe del Ejecutivo tiene un tiempo ilimitado para su discurso, que suele ser el único en ese turno de mañana. Después, a la tarde, desde las 16 horas, intervienen los portavoces de los grupos parlamentarios de la oposición, a los que el presidente del Gobierno da la réplica en dos ocasiones, las mismas en las que sube el atril cada representante de las formaciones políticas.

Al día siguiente, el primer turno suele corresponder al portavoz del Grupo Mixto mientras que es habitual que cierre las intervenciones el del grupo que sustenta al Gobierno, en este caso el PP. El último tramo de la segunda jornada se reserva para la confrontación y posterior votación de las propuestas de resolución previa presentación de enmiendas que puede ser acordadas entre los distintos grupos.

¿Quiénes intervienen este año?

Debaten con el presidente del Gobierno los portavoces de las fuerzas políticas con representación en la Cámara: Soraya Rodríguez(PSOE); Josep Antoni Duran Lleida (CiU); Cayo Lara (IU), Joan Coscubiela (ICV) y Chesus Yuste (CHA), dentro de la Izquierda Plural; Rosa Díez (UPyD); y Aitor Esteban (PNV).

Y dentro del Grupo Mixto hablarán Xabier Mikel Errekondo (Amaiur), Alfred Bosch (ERC), Olaia Fernández Davila (BNG), Ana Oramas (CC-NC), Uxue Barkos (NaBai), Joan Baldoví (Compromís-Equo) Carlos Salvador (UPN) y Enrique Álvarez Sostres (Foro).

¿Qué efectos suele tener?

Este año vuelven a abrirse las urnas en España en una cita de carácter nacional, en este caso las elecciones europeas. Es por eso que el Debate sobre el Estado de la Nación ejercerá un impacto difícil de calcular sobre la opinión pública, puesto que los comicios de la Eurocámara disponen de un núcleo de contenidos diferentes de los que se incluyen en la política de los Estados.

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