El debate en torno a las repercusiones en Canarias de algunas de las reformas que se están llevando a cabo en el seno de la UE, como las directivas sobre la tasa verde en el transporte, la reducción de los gases de efecto invernadero, o la fiscalidad en el Impuesto de Sociedades, ha dado pie a que el Senado se haya pronunciado a favor de conceder excepciones o al menos una aplicación modulada en el Archipiélago de toda la normativa comunitaria en reconocimiento de su condición de región ultraperiférica y para respetar sus singularidades fiscales. Así se recoge en una de las recomendaciones incluidas en el informe elaborado por la Ponencia de Estudio sobre la Insularidad y de la situación de la ciudades de Ceuta y Melilla y aprobado hoy en la Comisión de Despoblación y Reto Demográfico de la Cámara alta. Dicha ponencia fue creada en la cámara territorial hace más de año y medio y su documento de conclusiones fue respaldado hoy por todos los grupos excepto por el PP, que se abstuvo, y Vox, que votó en contra.

PP y Vox se quedan al margen de las propuestas para compensar la insularidad

En concreto, el documento señala en uno de sus párrafos que “es necesario seguir defendiendo en Europa la aplicación modulada de las políticas y directivas europeas” al tener el Archipiélago la condición de RUP, y que dicha modulación debe tener “especial intensidad” en “aquellas que puedan afectar al fuero”. Añade que “por ello es importante defender la exclusión de Canarias de la Tasa Verde europea; la exclusión total de las Islas del mercado de derechos de emisiones tanto para el tráfico aéreo (como estamos desde 2012), como para el marítimo; y defender las singularidades fiscales de Canarias ante las políticas armonizadores que impulsa Bruselas”, en referencia a la directiva que impone un tipo mínimo del 15 % en el Impuesto de Sociedades para las empresas que facturen más de 750 millones anuales.

Esta es solo una de las casi 80 recomendaciones que incluye el informe sobre medidas que debe impulsar el Gobierno central y el conjunto de las administraciones para compensar el hecho insular y promover el desarrollo de los territorios extrapeninsulares, Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla, en igualdad de condiciones que el resto de comunidades autónomas. Tras un año y medio de trabajo, 14 sesiones de comparecencias y 64 ponentes, el grupo de senadores inscritos ha elaborado un informe de 23 páginas con propuestas que ahora, una vez sea aprobada en el pleno del Senado este mismo mes, se remitirá al Gobierno para que pueda valorar empezar a aplicarlas o tenerlas en cuenta. Por la ponencia han pasado el presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres; la presidenta de Baleares, Francina Armengol; así como los presidentes de las dos ciudades autónomas y los presidentes de los cabildos canarios y de los consejos insulares baleares, además de diferentes expertos y académicos.

El documento propone cinco ámbitos de actuaciones, el institucional; el económico y de transformación digital; el de la emergencia climática; el del transporte, movilidad y conectividad, y el de políticas sociales. Uno en el que incide especialmente es el del transporte, en el que además de recomendar la declaración de obligación de servicio público (OSP) trayectos aéreos entre las islas y ciudades como Madrid, Barcelona y Valencia, propone “mantener el apoyo del descuento de residente del 75 % estableciendo los mecanismos necesarios para evitar que el efecto perjudicial que la subvención represente un incremento de precios para el ciudadano y de beneficios para las empresas aeronáuticas”. Además, apuesta por “estudiar la posibilidad de establecimiento de tarifas planas para evitar la picaresca”.

El documento aborda también aspectos como el papel de los cabildos insulares, así como, la financiación de los servicios públicos dependientes del Estado y la necesidad de articular mecanismos para garantizar la prestación de servicios en igualdad de condiciones. De la misma forma, la ponencia abordó desde la necesaria adecuación del número de efectivos de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado al fenómeno migratorio, que afecta particularmente al Archipiélago, hasta la necesidad de abordar la necesaria implicación de todas las Administraciones públicas. Por otro lado, se incide en políticas específicas para impulsar un turismo más sostenible, en el caso concreto de Canarias, hasta la necesidad de adoptar medidas por parte del Estado y en coordinación con la Unión Europea para contrarrestar el impacto de la subida de precios y contra los efectos y sobrecostes de la doble insularidad y de las técnicas monopolísticas que permanecen en algunas islas, sobre todo, en lo relacionado a energía y combustibles, concretamente en las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma.

Posición de los grupos

La defensa del informe recayó en la senadora socialista por Fuerteventura, Paloma Hernández, quien destaca la “casi unanimidad” lograda y que el informe recoge la mayoría de las propuestas de los grupos. Rechaza que el documento sea una mera declaración de intenciones, como señalaron algunos portavoces, y considera que “es muy importante que todas estas propuestas para el desarrollo de estos territorios queden por escrito, seguir desarrollando el Estatuto de Autonomía de Canarias para el traspaso de competencias y seguir cumpliendo el REF, seguir desarrollando el turismo como palanca tractora de otros sectores económicos, o las políticas sociales con la vivienda, los jóvenes y la inmigración como principales retos, ”. “El informe es el reflejo de unas necesidades que quedan ahí por escrito y que se trasladarán al Gobierno”, resaltó.

El senador de CC, Fernando Clavijo, argumentó que el texto “recoge hasta 80 recomendaciones para ayudar a que las políticas del Estado sea del color político que sea tengan en cuenta las singularidades de los territorios alejados, concretamente, tengan en cuenta las singularidades de Canarias” Propuso que la ponencia “pueda convertirse en una Comisión permanente a partir de la próxima legislatura ya que las circunstancias de las Islas y su condición de región ultraperiférica no variará”, e hizo hincapié en la necesidad de “poder controlar y modular todas las políticas estatales al hecho insular” junto a “una correcta interpretación del REF”. Según él, le falta al informe “un compromiso claro y un horizonte temporal de corregir las políticas actuales”.

La comisión cree que Bruselas debe modular en las Islas la ‘tasa verde’ y de Sociedades

La representante del PP, la senadora por Melilla, Sofía Acedo, justificó la abstención de su grupo en que “el documento se queda muy corto” y por considerar que “hemos perdido una gran oportunidad porque no recoge muchas de las cuestiones planteadas por los comparecientes”. “No está a la altura de la ponencia. Queríamos llegar a una acuerdo pero el PSOE ha elegido plegarse a las exigencias del Gobierno de España, Más que responder a las necesidades de cada uno de los territorios, han optado por la comodidad del Gobierno”, afirmó. “Este documento contiene mucha literatura y pocas medidas concretas, le falta realismo”, apostilló.

El senador de ASG, Fabián Chinea, resalta que el informe incluye todas las propuestas planteadas por él para exigir al Gobierno central que se comprometa en la aplicación de nuevas medidas compensatorias para abaratar los costes extraordinarios en las islas que, como La Gomera, sufren los efectos de la doble insularidad. El texto aprobado por la Cámara Alta contempla, a este respecto, que se determinen los sobrecostes de la cesta de la compra y de los combustibles, así como la reducción de las tasas portuarias, para contener la escalada de precios en las islas no capitalinas como consecuencia del coste añadido por el transporte marítimo de mercancías. Chinea, señala que “es un acierto que se determinen los sobrecostes de la cesta de la compra en las islas a través del Instituto Nacional de Estadística. Aunque creemos que lo que realmente se deben medir son todos los parámetros de los sobrecostes a través de publicaciones periódicas emitidas por dicho Instituto. No puede ser que una variable tan importante para precisar los costes añadidos de vivir, como en el caso de Canarias, a más de 1.000 kilómetros del continente quede en manos de la voluntad de universidades u organizaciones privadas”.  

Ramos exige acción 

El senador del PP por Gran Canaria, Sergio Ramos, ha registrado una pregunta en la Cámara alta dirigida al Gobierno de España con el objetivo de conocer «si tiene previsto citar en La Moncloa al presidente canario, Ángel Víctor Torres».El popular recuerda que, hasta el momento, «Torres ha sido incapaz de exigir una reunión con el presidente para exponer los graves problemas a los que se enfrenta el Archipiélago y exigir soluciones. La actitud sumisa que mantiene ante la inacción de Madrid perjudica seriamente a los canarios», señala en un comunicado. «Torres tiene que dejar de ser el delegado de Sánchez en Canarias y ejercer de presidente, defendiendo los intereses de Canarias, que permanece sola en medio de una crisis migratoria, afectada por una política exterior que solo ha generado incertidumbre y con los peores índices de pobreza y exclusión social de toda España». | LP/DLP