Presupuestos Generales de Canarias 2025 | El escenario socioeconómico
El Gobierno prevé un fuerte frenazo en la creación de empleo en Canarias en 2025
Los analistas del Ejecutivo regional calculan que el próximo año se generarán unos 8.000 nuevos puestos de trabajo, menos de una cuarta parte que en 2024

Un obrero, en el andamio, durante su jornada laboral. / Juan Carlos Castro
La creación de empleo experimentará un frenazo en 2025. Al menos así lo creen los técnicos del Gobierno regional, que en las previsiones macroeconómicas que acompañan el proyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma para el próximo año dan por descontada una brusca desaceleración en la generación de nuevos puestos de trabajo.
Los analistas del Ejecutivo canario calculan que 2024 finalizará con 35.900 ocupados más –en cifras promedio– que el año pasado. En los nueve primeros meses del actual ejercicio, la media de trabajadores en el Archipiélago –incluidos tanto asalariados como autónomos y de acuerdo con la metodología de la Encuesta de población activa– fue de 999.600, esto es, 31.175 más que en 2023. Así que si los técnicos del Gobierno aciertan en sus previsiones, en el actual y último trimestre de 2024 se crearán en las Islas otros 4.725 empleos. La ralentización se producirá en 2025.
La economía canaria pasará de generar esos casi 36.000 puestos de trabajo en 2024 a crear unos 7.900 el próximo año, menos de una cuarta parte. De hecho, el escenario que dibujan los expertos del Ejecutivo sería el peor en términos de generación de empleo desde 2013 –excluidos 2020 y 2021, los dos años de la crisis de la covid, que han acabado por ser una anomalía estadística–. En aquel ejercicio, 2013 –aún en la Gran Recesión–, se destruyeron en las Islas 13.800 puestos de trabajo. Desde entonces, y salvo en ese paréntesis bienal de 2020-2021 por culpa de la pandemia, el Archipiélago ha ganado nuevos ocupados a un ritmo anual de 42.625, cinco veces más de lo que se espera el año próximo. El frenazo será así evidente –siempre que los técnicos del Gobierno de Canarias, claro está, no yerren en sus pronósticos–.
Es más, la ralentización del mercado laboral que prevé el Ejecutivo autonómico resulta más evidente si cabe al comprobar lo ocurrido en 2022, 2023 y 2024, los tres años pospandemia en que una nueva fiebre turística se ha propagado por Europa. Al calor del turismo, las Islas ganaron la friolera de 94.800 ocupados en 2022; otros 43.200 en 2023; y los 35.900 que se esperan al cierre de este año. En todo caso conviene tener muy en cuenta, eso sí, dos circunstancias: por un lado, que viniendo de las cifras de creación de empleo de las que se viene, a todas luces extraordinarias, era cuestión de tiempo que el ritmo decayese –lo contrario habría sido imposible e insostenible–; y, por otro, que la economía canaria aún será capaz de generar puestos de trabajo en 2025, en términos netos, por cuarto ejercicio consecutivo. Habrá un frenazo, sí, pero el empleo seguirá en máximos históricos.
Tasa de paro
Donde no habrá grandes cambios durante el próximo año será en la tasa de paro. En promedio, en el Gabinete autonómico estiman que la ratio de desempleados se moverá, décima arriba décima abajo, en el 14,3%, prácticamente el mismo porcentaje en que cerrará 2024 –14,4%–.
En el informe económico y financiero del proyecto de ley de presupuestos hacen hincapié en que ese 14,3% en el que se situará –calculan– la tasa de paro en 2025 sería «el nivel más bajo desde 2007 tras el 14,4% previsto para 2024». Sin embargo, hay que recordar que en 2007, que fue justo el último ejercicio de bonanza económica antes del estallido de la Gran Recesión con aquel primer capítulo, en octubre de ese año, de las hipotecas basura, la tasa de desempleo cayó –siempre en promedio anual– al 10,45%, con lo que estuvo muy cerca de bajar de los dos dígitos. Es decir, que si bien todo apunta a que la tasa de paro se reducirá en 2025 –levemente pero se reducirá–, aún estará lejos de volver a unos niveles desconocidos desde hace ya 17 años.
En cuanto a las causas por las que los expertos del Gobierno canario esperan un próximo año de comedimiento en la creación de empleo, destaca aquí la evolución de la industria turística, el motor de la economía regional. No porque se avecine un mal ejercicio, ni mucho menos, ni siquiera porque se consideren peores cifras de visitantes o de gasto que en los últimos años. El caso, en resumen, es que resulta imposible que la actividad que nutre casi el 40% del Producto Interior Bruto (PIB) del Archipiélago continúe registrando récord tras récord en casi cualquier variable de negocio: número de turistas, ingresos por habitación disponible (RevPAR), facturación... El comportamiento del negocio seguirá siendo «favorable», pero «esta tendencia se podría moderar en la temporada de verano, máxime por el efecto base de los fuertes crecimientos del turismo en este año y el alto uso de la capacidad y, en su caso, dependiendo de la recuperación económica de nuestros principales clientes» –Alemania y Reino Unido, básicamente–.
El peor escenario
En el informe económico y financiero que acompaña el proyecto de ley de presupuestos autonómicos se manejan tres posibles escenarios de cara a 2025: el escenario central, que es en el que se basa la Consejería de Hacienda para la elaboración de las cuentas públicas; uno optimista, ese en que todo lo que podría ir bien el próximo año efectivamente iría bien, lo que en consecuencia desembocaría en mayor creación de empleo, más turistas, más gasto de los visitantes, más inversión...; y uno pesimista, en el que ocurriría justo lo contrario, es decir, que todo lo que podría ir mal el próximo año efectivamente iría mal. Pues bien, en ese último supuesto, con la prolongación de la guerra en Ucrania, con una inflación sostenida por encima del saludable 2%, con el recrudecimiento de la crisis en el Mar Rojo, en definitiva, en medio de una incertidumbre global y generalizada, se perderían alrededor de 19.000 puestos de trabajo en 2025 y otros 4.200 en 2026. El PIB real se contraería medio punto (-0,5%) y la tasa de paro se dispararía hasta superar el 16%. | M.Á.M.
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