Torres da un 'no' a Clavijo y Pradales: con elecciones no puede reunir la Conferencia de Presidentes para abordar la guerra de Irán

El Gobierno central considera que el actual ciclo electoral autonómico impide convocar en estos momentos una Conferencia de Presidentes para coordinar medidas ante el impacto económico de la guerra de Irán. Así lo aseguró este viernes el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, quien defendió que la situación institucional en varias comunidades autónomas hace inviable reunir este órgano de coordinación entre el Ejecutivo central y las autonomías.

Torres respondía de esta forma a una carta conjunta trasladada al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, por el lendakari del País Vasco, Imanol Pradales, y por el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, quienes han reclamado la convocatoria urgente de una Conferencia de Presidentes extraordinaria para consensuar una respuesta institucional conjunta ante las consecuencias económicas de la guerra de Irán.

Proceso electoral

El ministro justificó la negativa del Ejecutivo central a reunir la Conferencia de Presidentes y señaló que actualmente se está desarrollando un proceso electoral que afecta al funcionamiento institucional de varias comunidades. Este mismo domingo se celebran elecciones autonómicas en Castilla y León y, además, todavía hay procesos de investidura pendientes en Extremadura y Aragón.

“Saben tanto el lendakari como el presidente de Canarias que estamos con citas electorales, que tenemos asambleas y parlamentos que aún no están constituidos. La Conferencia de Presidentes tiene una regla: tienen que estar todos los presidentes y presidentas. Y ahora mismo no se dan las circunstancias”, sentenció Torres en declaraciones a los periodistas durante una visita al Centro de Educación Obligatoria de Valleseco, en Gran Canaria.

Todas las comunidades constituidas

El ministro insistió en que la Conferencia de Presidentes exige que todas las comunidades autónomas estén plenamente constituidas y representadas por sus respectivos presidentes, algo que —según explicó— no ocurre en el contexto actual debido a los procesos electorales y parlamentarios en marcha.

Torres subrayó que, si bien el Gobierno de España está plenamente dispuesto a la colaboración, actualmente no concurren las circunstancias.

Canarias y el País vasco pueden tomar decisiones

Para el ministro y expresidente de Canarias, "el Gobierno de España tomará [decisiones] y entiendo que también lo harán el Gobierno de Canarias y el Gobierno del País Vasco", y de hecho los instó a que ambas comunidades adopten medidas en sus propias competencias para, por ejemplo, ayudar a aliviar el coste de la cesta de la compra.

Defensa a Pedro Sánchez

Torres puso en valor el compromiso del actual Ejecutivo central con este foro de debate. Recordó que Pedro Sánchez es el presidente que más veces ha convocado la Conferencia de Presidentes en la historia de España, superando ya las dos decenas de encuentros, frente a las apenas dos convocatorias realizadas por el Partido Popular durante los siete años de mandato de Mariano Rajoy.

Usar la conferencia para el enfrentamiento

Asimismo, Torres lamenta que el "espíritu de La Palma", basado en la colaboración entre administraciones, se haya visto afectado por intereses partidistas.

Según el ministro, se ha quebrado esa unidad de acción porque algunos sectores pretenden utilizar la Conferencia de Presidentes como una herramienta para el "disenso" y el "enfrentamiento" en lugar de como un órgano de apoyo y cooperación.

'Sí' a encuentros bilaterales

Como alternativa inmediata, el ministro enfatizó que la relación bilateral con las comunidades autónomas sigue "abierta y a disposición". Torres quiso enviar un "mensaje de tranquilidad", asegurando que el Gobierno de España ya está en contacto con los grupos políticos para escuchar sus propuestas.

En última instancia, reiteró que el Gobierno central no tiene "ningún problema" en establecer una correlación bilateral con cualquier presidente autonómico que solicite coordinar medidas compartidas, siempre bajo un marco de normalidad institucional y respeto mutuo.

¿Qué dice el reglamento?

Sin embargo, el reglamento vigente de la Conferencia de Presidentes establece que este órgano puede convocarse incluso con carácter urgente si así lo decide el presidente del Gobierno.

El artículo 4 señala que la Conferencia será convocada por el presidente del Ejecutivo “por propia iniciativa o a petición del Comité preparatorio o de diez presidentes de comunidades autónomas y ciudades con Estatuto de Autonomía”.

El mismo artículo recoge, además, que la convocatoria debe remitirse con al menos veinte días de antelación, aunque este plazo puede reducirse por razones de urgencia debidamente motivadas.

Dos tercios de presidentes

Asimismo, el artículo 7 del reglamento establece que los acuerdos se adoptan por consenso de los miembros presentes siempre que asistan al menos dos tercios de los presidentes autonómicos, por lo que no es imprescindible que todos los Gobiernos autonómicos estén recién constituidos para que pueda celebrarse la reunión.

Según esta norma, los presidentes de comunidades como Extremadura y Aragón continúan en funciones tras las elecciones, por lo que mantienen sus responsabilidades institucionales.

En ese contexto, la Conferencia de Presidentes podría convocarse a partir de la próxima semana si el Ejecutivo central así lo decidiera, especialmente ante el impacto económico que está generando la crisis internacional.

“Norma no escrita”

Tras esta precisión del reglamento, fuentes del Ministerio de Política Territorial matizaron posteriormente que "poder convocar se puede, pero no se hace por deferencia" a otros territorios en procesos electorales, y que cuando el ministro se refiere a que deben estar todos los presidentes autonómicos, no está citando una obligación recogida expresamente en la norma de la Conferencia de Presidentes, sino una práctica institucional que se ha seguido en anteriores ocasiones.

Según explican, se trata de una especie de “norma no escrita”, aplicada por deferencia hacia los territorios que se encuentran en procesos electorales o con gobiernos en funciones.

Cataluña

En ese sentido, recuerdan que en otras etapas se ha optado por posponer la Conferencia de Presidentes hasta que se completan los procesos electorales y los parlamentos autonómicos se constituyen y eligen a sus respectivos presidentes, como ocurrió en el pasado con Cataluña.

Las puertas abiertas

Las mismas fuentes subrayan, en cualquier caso, que el Ejecutivo central mantiene abiertas las puertas a las comunidades autónomas a través de contactos y negociaciones bilaterales, y recalcan que existe “predisposición absoluta” para escuchar propuestas o coordinar medidas frente al actual contexto económico.

Asimismo, insisten en que las comunidades autónomas también pueden adoptar decisiones dentro de sus propias competencias para aliviar la carestía de la cesta de la compra, en paralelo a las medidas que pueda impulsar el Estado.

En todo caso, indican que el propio reglamento establece que la convocatoria formal de la Conferencia de Presidentes corresponde al presidente del Gobierno.

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