Acuerdo histórico con el Estado: Canarias logra que el nuevo modelo de financiación aporte 1.300 millones anuales y deje fuera al REF

Estado y Canarias se van de vacaciones con sus rencillas resueltas y los deberes hechos. El Gobierno autonómico y el Gobierno central escenificaron esta mañana el cierre de una negociación que ambas partes calificaron de "exitosa" y que permitirá al Archipiélago respaldar este miércoles en el Consejo de Política Fiscal y Financiera el nuevo modelo de financiación autonómica tras lograr que se respeten las principales líneas rojas defendidas por el Ejecutivo canario. El acuerdo garantiza que los recursos del Régimen Económico y Fiscal (REF) queden expresamente fuera del sistema de financiación -una demanda histórica en las Islas- y asegura 1.337 millones de euros adicionales al año para reforzar los servicios públicos. Además, se abre la puerta a que Canarias pueda utilizar 687 millones de euros de superávit y excesos de financiación acumulados.

Todo buenas noticias, por lo que la satisfacción y el buen rollo protagonizaron la comparecencia posterior al encuentro entre el presidente de Canarias, Fernando Clavijo; el ministro de Hacienda, Arcadi España; y el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres. Los representantes de ambas administraciones se felicitaron por el resultado de unas conversaciones que, según explicaron, se desarrollaron durante meses con "discreción y voluntad de acuerdo". El líder del Ejecutivo canario agradeció al responsable de Hacienda haber sido sensible con las singularidades canarias e insistió en la importancia de haber llegado a un entendimiento "altamente positivo para Canarias".

El acuerdo supone además un giro respecto al escenario que el propio Ejecutivo canario había dibujado en los últimos meses, cuando advertía de que el diseño inicial del modelo podía favorecer a Cataluña y dejar a Canarias en una posición de desventaja. Todo ha cambiado. La principal conquista política para las Islas gira en torno al REF y a su desvinculación de la financiación autonómica. Una reivindicación histórica del Archipiélago y una condición irrenunciable para respaldar el nuevo sistema. Clavijo destacó que, por primera vez, la norma recogerá de forma expresa -por escrito- que los recursos del REF no forman parte del bloque de financiación autonómica, evitando que vuelvan a utilizarse para "maquillar" la financiación real de las Islas. "Habrá una garantía explícita, no solo una garantía, sino que explícitamente va a estar nombrado en la norma que los recursos del REF no forman parte del bloque de financiación", subrayó el presidente.

Insularidad y población ajustada

Junto a ello, el acuerdo deja fuera del sistema la compensación pendiente del antiguo IGTE y crea un mecanismo que compensará las desventajas que el nuevo modelo sigue generando para Canarias por variables como la insularidad y la población ajustada. Ese fondo será de libre disposición, tendrá carácter indefinido y permitirá que la comunidad autónoma disponga de más de 1.300 millones de euros anuales para financiar los servicios públicos esenciales. Canarias percibirá con el nuevo modelo 611 millones de euros del sistema de financiación, mientras que, el Fondo de Dinamismo Económico aportará 726 millones de euros adicionales. Además, según explicó el presidente de Canarias, se permitirá que Canarias pueda destinar esos recursos en función de sus prioridades, especialmente al sostenimiento y mejora de servicios públicos esenciales como la sanidad, la educación y los servicios sociales. El presidente canario defendió que el resultado supone corregir una situación de infrafinanciación que se arrastraba desde hace casi dos décadas. "Este acuerdo es positivo y hace justicia con Canarias", afirmó, después de reconocer que el Gobierno autonómico ha atendido las principales reivindicaciones de la comunidad autónoma.

El presidente autonómico acuerda con Arcadi España disponer de más de 1.300 millones adicionales para las Islas

El presidente alejó las dudas respecto a la postura de su socio de Gobierno e insistió en que el respaldo al nuevo modelo responde a una posición institucional del Ejecutivo autonómico. "La postura del Gobierno de Canarias es la que ha quedado plasmada hoy aquí, la del Gobierno en su integridad", afirmó antes de remarcar que "si es bueno para Canarias y mejora la financiación, el Gobierno de Canarias va a estar a favor". El respaldo de Canarias adquiere especial relevancia porque el nuevo modelo se someterá este miércoles al Consejo de Política Fiscal y Financiera, donde el Ministerio de Hacienda se enfrenta al rechazo anunciado de la mayoría de comunidades autónomas, especialmente las gobernadas por el PP.

"Dentro de los márgenes de la realidad"

España valoró positivamente la actitud negociadora del Ejecutivo canario y aseguró que el Gobierno autonómico no acudió a la mesa "con planteamientos imposibles ni con exigencias que perjudicaran a otras comunidades". "Ha hecho un ejercicio de diálogo constructivo y dentro de los márgenes de la realidad", insistió. España también calificó como un "hito importantísimo" que el REF quede blindado por escrito fuera del modelo de financiación y agradeció expresamente el respaldo de Canarias al texto.

La desvinculación del REF no fue lo único que logró rascar Canarias de la negociación. El acuerdo con Hacienda permite incluir en el Decreto Canarias la posibilidad de que la comunidad utilice durante los próximos tres años hasta 687 millones de euros correspondientes al superávit y a excesos de financiación pendientes de aplicar, gracias a la baja deuda pública de la comunidad autónoma. La medida se incorporará al texto, que el Gobierno prevé aprobar entre finales de agosto y principios de septiembre y que también incluirá la prórroga del 60% de deducción del IRPF para La Palma y una aportación de 100 millones de euros destinada a continuar impulsando la recuperación económica y social de la isla. El presidente de Canarias aclaró que este avance "no cierra la negociación sobre el resto de compromisos pendientes". 

El ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, enmarcó el pacto dentro del seguimiento permanente de la Agenda Canaria y avanzó nuevas partidas para el Archipiélago. En total, el Estado prevé elevar este martes al Consejo de Ministros varias partidas que ascienden a 196,1 millones de euros, entre ellas 45 millones para el Plan Integral de Empleo, casi 100 millones para actuaciones portuarias, 30 millones para el plan contra la pobreza y 23,1 millones de euros para compensar los efectos económicos derivados de la guerra en Oriente Próximo. "Lo que hemos hecho en estas negociaciones es adelantar lo máximo posible las partidas que están previstas porque eso facilita la ejecución por parte del Gobierno autónomo", explicó Torres.

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