Facturas irregulares y gastos sin justificar de Rafael Hernández en tres campamentos de verano en Gran Canaria

El vicepresidente del Cabildo pide aclaración de las facturas presentadas para justificar tres subvenciones anuales de 30.000 euros para actividades de jóvenes que acabaron en billetes de avión y en gastos en Alcampo

Teodoro Sosa

Teodoro Sosa

La Provincia

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La consejera del PP, Pepa Luzardo, pidió ayer explicaciones al vicepresidente Teodoro Sosa por las subvenciones que recibe del Cabildo Oportunidades de Vida de Rafael Hernández, para la realización de un campamento y para el que ha recibido 90.000 euros en tres años. Sosa, que anoche paseaba por Telde con el alcalde Juan Peña en un hermanamiento entre municipios, ha requerido a Hernández que justifique los gastos. Luzardo critica que el Cabildo financia el 100% de la actividad, cuando Hernández cobra cuotas entre 75 y 80 euros a los participantes. En las facturas, según Luzardo, aparecen gastos de Makro que nada tienen que ver con el campamento del Garañón; y también hay facturas de billetes de avión que son para «pagar viajes a pastores de la Iglesia evangélica», remata la popular. Esta asociación de Rafael Hernández recibirá en cuatro años 120.000 euros y no ha justificado los tres anteriores. Luzardo ha pedido paralizar la ayuda de este 2024. Rafael Hernández está investigado también por supuesta trata de personas en fincas agrícolas.

Teodoro Sosa respondió ayer en Comisión al PP que la consejería de Presidencia ha requerido a Oportunidades de Vida las justificaciones de gastos y considera, con la respuesta inicial, «que se necesita mayor aclaración» para aceptar las facturas presentadas sobre gastos del 2021 y se han pedido más datos sobre «un billete bebe»; relación de participantes en los campamentos; ponentes y charlas; y la justificación de una factura de Alcampo de 168 euros. Presidencia del Cabildo que estudia los justificantes de los años 2022 y 2023, mantiene abiertos tres expedientes para la «adecuada justificación de gastos».

Requerimiento oficial

La Consejería de Presidencia ha realizado el siguiente requerimiento a la asociación de Rafael Hernández:

"Con fecha 28 de mayo de 2024 y número de registro 202417010273 se adjunta a la Secretaria General del Pleno, expediente de la Asociación Oportunidades de Vida, correspondiente a la subvención directa otorgada a dicha entidad para el Campamento de verano del año 2021, conforme a la solicitud de información realizada por la Portavoz Adjunta al Grupo Popular, por todo ello y como bien habrá podido comprobar la Sra. Luzardo en el expediente, al cual ha tenido acceso, figura el requerimiento de fecha 8 de abril de 2022.

Asimismo, y como también habrá podido comprobar la Sra. Luzardo, la entidad respondió a dicho requerimiento con fecha 20 de abril de 2022 y registro de entrada en esta Corporación número 2022034187.

Significando, que en el documento mediante el cual se enviaba dicho expediente, se señalaba: que no ha sido comprobada la adecuada justificación de la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad de la subvención, por lo que no se ha puesto fin a los procedimientos.

Ante toda la situación descrita y una vez revisada la documentación requerida a la entidad, desde el Servicio de Presidencia, se observan determinados aspectos que precisan mayor aclaración, a fin de proponer la aceptación total o parcial de la justificación presentada.

Es por ello que se les realiza un segundo requerimiento con fecha 3 de junio de 2024, donde la entidad tenía que:

a) Aportar relación de participantes de cada uno de los campamentos, dejando constancia, de forma separada, del carácter de su participación (menores beneficiados, voluntarios/empleados de la asociación y ponentes).

b) Aclarar la existencia de un “billete para bebé” entre los billetes de los 16 ponentes participantes en el campamento para jóvenes que ha relacionado en su informe.

c) En relación con el Campamento para Jóvenes (9 a 15 de agosto), a la vista de la relación de charlas y conferencias que los ponentes habrían impartido, y teniendo en cuenta que el objeto de las mismas coincide, casi en su totalidad, con las que la asociación tenía previsto impartir con sus propios voluntarios, se requiere a la beneficiaria a fin de explicar este cambio de ejecución en el proyecto, así como la justificación de la participación de 16 ponentes adicionales para la realización de dichas actividades.

d) Y por último se le solicita aclaración sobre una factura de Alcampo por un importe 168,20 €, a fin de poder evaluar si los gastos incluidos tienen carácter de elegible.

Con fecha 12 de junio de 2024 y registro de entrada en esta Corporación núm. 47430, la entidad ha contestado a este segundo requerimiento, encontrándose en estos momentos en estudio por parte del Servicio de Presidencia.

2.- Documentación acreditativa aportada por la Asociación Oportunidades de Vida dentro de la memoria justificativa de las subvenciones concedidas por la Consejería de Presidencia y Movilidad Sostenible a esta entidad para la celebración de la actividad Campamento de Verano en las anualidades 2022 y 2023.

En cuanto a este apartado este Consejero no entiende de forma clara lo que la Sra. Luzardo solicita puesto que la documentación contenida en esos dos expedientes fue entregada a la Secretaria General del Pleno con fecha 29 de abril de 2024 y registro núm. 202417008264, conforme a la solicitud de información realizada por usted en dos ocasiones, por lo que ya ha tenido acceso al mismo.

No obstante, lo que sí le puedo aclarar en estos momentos, es que las justificaciones presentadas por la Asociación Oportunidades de Vida, para la ejecución de los proyectos subvencionados Campamento de Verano anualidad 2022 y anualidad 2023, se encuentra en estudio por parte del Servicio de Presidencia.

Por ejemplo, en el caso de la subvención otorgada en el año 2022, para el Campamento de Verano, con fecha 12 de junio se ha requerido a la entidad:

a) Que a fin de constatar el número de menores que se han visto beneficiados por el proyecto “Campamento de Verano 2022 para jóvenes y niños”, se requiere a la beneficiaria a fin de aportar relación de participantes de cada uno de los campamentos, dejando constancia, de forma separada, del carácter de su participación (menores beneficiados, voluntarios/empleados de la asociación y ponentes).

b) En cuanto a la relación clasificada de los gastos de la actividad, se recuerda a la beneficiaria que, según se estipula en la Resolución de concesión de la subvención, la misma “deberá detallar de forma separada los impuestos indirectos (IGIC/IVA…) dichos impuestos no se considerarán gasto subvencionable cuando sean susceptibles de recuperación o compensación”.

c) Aportar Declaración responsable en relación con la documentación de la justificación firmada conforme a modelo normalizado.

d) Constan entre la documentación aportada dos carteles informativos de los campamentos subvencionados, no obstante, no se acredita que dichos carteles o cualquier otro tipo de promoción, hayan sido efectivamente publicados conforme a lo recogido en el Resuelvo Noveno de la Resolución de concesión de esta subvención que, entre otras, recoge:

“3.- Cartel informativo del proyecto subvencionado. Este cartel se colocará en un lugar visible de las instalaciones donde se desarrollen las actividades y deberá mantenerse durante toda su ejecución. Deberá ser acreditado el cumplimiento de esta obligación mediante fotografía de su colocación”.

Rafael Hernández

Rafael Hernández / LP

e) En relación con los gastos abonados a través de tarjeta bancaria, deberá acreditarse la vinculación de dicha tarjeta con la Cuenta de la Asociación Oportunidades de Vida. Dicha vinculación podrá realizarse mediante un Certificado Bancario de Titularidad de la Tarjeta utilizada, o a través de los cargos, en la cuenta de la asociación, de dichas operaciones

f) Gasto número 5 de la relación clasificada de gastos correspondiente a Decathlon España S.A.U. por importe de 226,07 € en concepto de “Merchandising”, no se aporta justificante de pago de la misma.

g) En relación a los gastos con orden 7 y 8, correspondiente a facturas de Makro distribución Mayorista S.A, por importe de 159,43 € y 176,62 € respectivamente y descritas como “complemento merienda”:

1. Se reitera la necesidad de detallar de forma separada los impuestos indirectos por cuanto no serán subvencionables “cuando sean susceptibles de recuperación o compensación”.

2. Dichas facturas se corresponden con diversos productos alimentarios, menaje y electrodoméstico, que, en principio, parecen no encontrarse entre los gastos subvencionables, por lo que a fin de valorar su elegibilidad se requiere a la beneficiaria a fin de precisar su necesidad y relación con las actividades desarrolladas durante la ejecución del proyecto.

h) En relación con los gastos con orden 9 a 13 de la Relación Clasificada de Gastos, correspondientes con 14 “Billetes de ponentes”, así como el “Informe Aclaratorio” que se aporta con la documentación justificativa, y en relación al concepto subvencionable (“Billetes de desplazamiento de los Ponentes al campamento de niños y Jóvenes”) se requiere a la beneficiaria a fin de aclarar los siguientes extremos:

No obstante, considero importante resaltar de estos tres expedientes que se han tratado en esta comparecencia, que son expedientes abiertos que actualmente se encuentran en fase de revisión donde desde el Servicio administrativo de Presidencia comprobará su adecuada justificación con relación a la realización de la actividad, así como el cumplimiento de la finalidad de la subvención".