La Comunidad Autónoma contempla un importante incremento de los ingresos por los impuestos y tasas que se aplican a los juegos de azar, apuestas, bingos, casinos y máquinas recreativas. Según refleja el presupuesto de 2019, la previsión de recaudación por el juego se eleva a 74,4 millones de euros, un 24,5% más que en este año. La preocupación social por el aumento de la ludopatía, sobre todo entre los jóvenes, debido al fenómeno de los juegos online supondrá también un incremento de los fondos públicos destinados a prevenir y luchar contra esta dependencia. Por lo pronto las cuentas públicas del próximo año destinarán unos 740.000 euros específicamente a este fin, lo que equivale al 1% de la recaudación por el juego.
Los ingresos por los tributos sobre el juego han sufrido vaivenes en los últimos años. Hace cinco años, en 2015, las arcas públicas autonómicas recibieron 63,1 millones de euros por estas tasas, cantidad que bajó de forma progresiva hasta llegar en 2017 a 49,4 millones y subió a casi 60 millones este año. En el proyecto de ley para 2019 hay un incremento sustancial de la recaudación por los bingos por encima de los 10 millones de euros, mientras que los casinos permanecen estancados y también hay una subida, aunque menos significativa, de los fondos procedentes de las máquinas recreativas. Hay que destacar también los ingresos por apuestas y combinaciones aleatorias, que alcanza los 1,8 millones de euros, un 13% más que en 2018.
Esta importante subida de la recaudación impositiva por los juegos de azar se ve con extrañeza por parte del sector. El presidente del Grupo Juan Padrón, Manuel Padrón, no cree que los ingresos por los bingos suban tanto como prevé Hacienda porque su crecimiento no es tan elevado como para que la Comunidad Autónoma incremente la recaudación. En el caso de los juegos online los tributos van a parar a las arcas del Estado.
Padrón sí remarca el crecimiento que están experimentando las casas y locales de apuestas que proliferan en las Islas cuando los salones de juego, los bingos electrónicos de sala o los cartones con este formato ya existen en los locales tradicionales. Este destacado empresario del juego considera que hay suficientes lugares para estas apuestas y es contrario a que se permita la apertura de más casas de apuestas.
Es precisamente este fenómeno el que ha disparado la alarma entre las ONG y colectivos que se dedican a prevenir y luchar contra la ludopatía, una dependencia que se ha incrementado notablemente en Canarias tanto por los juegos de azar online como por las casas de apuestas. En el marco del debate de las enmiendas parciales al presupuesto autonómico en el Parlamento, el grupo Podemos planteó destinar el 1% de la recaudación a planes específicos de prevención y lucha contra la ludopatía, lo que supone unos 740.000 euros en base a los ingresos previstos en las cuentas autonómicas.
En los presupuestos vigentes no hay partidas concretas destinadas a la ludopatía. En el marco de la atención a las drogodependencias el Servicio Canario de Salud destina ayudas y subvenciones a diferentes organizaciones y colectivos que tratan la dependencia de los juegos de azar, entre otras. Un ejemplo es el de la Fundación Adsis, que integra el Centro Aluesa que cuenta con programas sobre este fenómeno, al que se destinan 120.000 euros. Otras administraciones como los cabildos también consignan fondos contra la ludopatía a través de las ONG.
La aceptación de esta enmienda de Podemos por parte de los grupos que apoyan el presupuesto - Coalición Canaria, PP y ASG- forma parte de la negociación que finalizó ayer en la ponencia. En la misma, nacionalistas y populares abrieron la mano a integrar enmiendas de la oposición para obras y mejoras en centros de salud, colegios y otro tipo de infraestructuras en distintos lugares de las Islas. Entre las enmiendas aceptadas se encuentran 50.000 euros para mejorar la atención sociosanitaria de emigrantes canarios en el exterior; 100.000 euros al pueblo saharaui o 15.000 euros de ayuda humanitaria de Cruz Roja en África.
Asimismo, los grupos que respaldan los presupuestos definieron los fondos destinados al desarrollo de la Ley de Servicios Sociales en diferentes partidas para potenciar la dependencia o la prestación canaria de inserción.
