Malestar de las patronales canarias por "la incomprensible" actitud de la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, en su negativa a la ampliación de los plazos de materialización de la Reserva para Inversiones de Canarias (RIC) y las restricciones en otros incentivos fiscales del Régimen Económico y Fiscal (REF), como la Zona Especial Canaria (ZEC) en las operaciones internacionales triangulares. Tanto el secretario general de la Confederación Canaria de Empresarios (CCE), José Cristóbal García, como el presidente de la CEOE de Tenerife, José Carlos Francisco, coincidieron de nuevo con las quejas de asesores fiscales y economistas promotores del Manifiesto del REF. No entienden por qué la ministra se niega a ampliar la materialización de la RIC a 2022 de las dotaciones que se hicieron en 2017 dada la situación de crisis en Canarias derivada por la pandemia.
En el ejercicio anterior, Hacienda permitió tras un a larga negociación con el Gobierno de Canarias que las dotaciones de 2016 se pudieran invertir en 2021 -expiraba el plazo a final de 2020- como una excepción por la pandemia, y los empresarios y asesores fiscales estiman que se dan las mismas condiciones puesto que Canarias, por su dependencia del turismo, tuvo una caída del PIB el año pasado que pudo rondar los 6.000 millones de euros en las Islas.
A su juicio, no es un tema de recursos, porque si no se invierten las dotaciones de la RIC este año se tendrá que pagar el resto del Impuesto de Sociedades sí o sí el que viene y con intereses, y tampoco ven comprensible que se deba a que otras comunidades puedan achacar al Ministerio que se está dando un trato de privilegio a Canarias con esta excepción, porque precisamente los instrumentos del REF son para compensar la lejanía e insularidad de las Islas por su condición de región ultraperiférica, donde el Covid ha hecho estragos con el cierre de hoteles por la caída del turismo.
Para José Carlos Francisco, el Ministerio de Hacienda «no termina de entender el REF» y expone que los empresarios no estaban en disposición de invertir en 2021 por la crisis del Covid. «El Ministerio está cerrado en banda y no se sabe la motivación porque no le supone una merma en ingresos», subraya. Desconoce las cantidades que quedan pendientes de materializar de 2017 pero sabe que si no se amplía el plazo puede repercutir en la destrucción de empresas y empleo.
Lo mismo considera José Cristóbal García, quien demanda al Gobierno de Canarias que haga más presión ante Montero en la ampliación del plazo de la RIC, y en general, en otros incentivos del REF como en la ZEC o en las dotaciones a la creación de empleo. Ambos dirigentes empresariales estiman que el Gobierno regional está defendiendo con poca fuerza este asunto ante Madrid. A juicio de García «el Estado no entiende el REF ni que las reglas fiscales tienen que ser flexibles en Canarias igual que lo son en toda Europa». Recordó a Montero que recientemente ella ha pedido mayor flexibilidad a Europa. «Las empresas canarias tienen un REF que no han podido aplicar» por la pandemia, subrayó.
Confían en que el ‘número dos’ de la ministra, el canario Héctor Izquierdo, desatasque el REF
Orlando Luján, delegado del Gabinete de Estudios de la Asociación Española de Asesores Fiscales y uno de los artífices del Manifiesto del REF, asevera al respecto que aún no han recibido respuesta a las consultas remitidas a la Agencia Tributaria estatal para ampliar la materialización de la RIC al menos 78 días, esto es hasta el 19 de marzo. El plazo de las dotaciones de 2017 expiraba el 31 de diciembre de 2021, y como el Estado ha prorrogado tres meses otras ayudas fiscales, los asesores fiscales consideran que se debe permitir en la RIC estos tres meses para que los empresarios puedan realizar sus inversiones, e incluso todo el año.
El tiempo apremia, pero siguen sin respuesta de Tributos y eso puede conllevar a la perdida de empleos, así como que Hacienda esté aplicando un nuevo criterio en la ZEC y cuestione las operaciones internacionales triangulares, que son las realizadas por empresas radicadas en la Zona Especial que comercian con productos de otros países sin que pasen por las Islas. Luján cuantifica que de continuar este criterio puede afectar a mil empleos y a un tercio de las empresas de la ZEC.
El vicepresidente pide al nuevo secretario de Estado que «apriete las tuercas» en el fuero
Empresarios y asesores fiscales confían en que el nuevo secretario de Estado de Hacienda, Héctor Izquierdo, precisamente por ser canario de origen y conocedor del coste de la ultraperificidad, haga entrar en razón a la ministra y se desbloqueen y aclaren los distintos asuntos del REF. Los promotores del Manifiesto del REF le han solicitado ya una reunión para pedirle seguridad jurídica en diferentes instrumentos, no solo la ampliación de la RIC y la aclaración de las nuevas restricciones en la ZEC, sino en la bonificación por la creación de empleo porque Hacienda no contabiliza el tiempo que los trabajadores han estado en ERTE o el cese del funcionamiento de los hoteles.
El vicepresidente y consejero de Hacienda, Román Rodríguez, señaló ayer sobre la prórroga de la materialización de la RIC, que «persistirán» en este tema pese a que no se hayan aceptado las enmiendas en este sentido en el Congreso de los Diputados y, probablemente, Hacienda vete el debate de nuevas enmiendas al respecto en el Senado en el marco del proyecto de medidas financieras de apoyo social,
«Estamos de acuerdo en la prórroga y somos de los pocos que decimos lo mismo aquí y en Madrid. El problema es que Nueva Canarias tiene 1 de 350 escaños. Hay que preguntarse qué hacen los demás representantes de las islas», recalcó Román Rodríguez.
Añadió que recientemente conversó con Héctor Izquierda, al que le trasladó la «vitalidad» del puesto para «apretar las tuercas, que se cumpla la ley y a ajustar el REF a las circunstancias actuales»
"La ampliación de la RIC no es un incumplimiento. Solo pedimos que se flexibilice teniendo en cuenta que las circunstancias de la pandemia y el volcán han trastocado los planes de inversiones", expresó. Rodríguez subraya que el REF no se debe mezclar con la financiación autonómica porque el REF tiene "una dimensión global de responder a la igualación de derechos y oportunidades de las familias, empresas y sociedad con respecto al continente".
